抓实前期 做足准备 高质量抓好革命老区彩票公益金项目申报

　　河南省贯彻落实党中央、国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的决策部署，抓实中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目申报工作，加强前期谋划，坚持择优遴选，高起点推荐项目，为推进项目高质量建设打下坚实基础。

　　一、加强组织领导。按照省负总责、市县抓落实的要求，河南省农业农村厅联合省财政厅成立由分管同志牵头、相关处室负责同志参加的工作专班，强化业务处室之间沟通交流，时刻保持紧密联系，确保各项工作顺畅开展。充分发挥县级主体责任，要求省内有申报意愿的革命老区县提前成立由党政主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长、县级相关部门主要负责人为成员的工作领导小组，形成统一领导、分工负责、协作配合的工作机制，为项目前期谋划提供组织保障。

　　二、严格限定申报范围。按照中央专项彩票公益金相关工作要求，河南省依据民政部公布的革命老区县范围，在革命老区中确定28个原国家级贫困县为项目申报对象。年初，多次联合省财政厅深入项目申报县开展前期调研摸底，重点了解申报县区域地理、经济社会、项目规划等情况，及时掌握全省革命老区县申报意向和前期准备工作。同时，结合统计部门公布的经济指标，对经济社会发展相对落后的革命老区县予以重点关注。

　　三、加强项目谋划储备。认真组织申报县开展项目谋划设计，按照每县一个项目的标准，聚焦产业发展、乡村建设、乡村治理等方面，选取在全省具有代表性、在全国具有竞争力的方向作为项目谋划重点，持续放大本地独特优势，按照项目资金使用方向要求，论证谋划一批乡村振兴项目，建立完善全省项目库，并坚持动态更新，为项目申报评选做好前期基础工作。截至目前，全省项目库共储备4大类204个项目，涉及资金规模20.38亿元。

　　四、坚持各项工作前置。在申报工作开始前，河南省农业农村厅联合省财政厅印发《关于提前做好2024年中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴工作的通知》，要求各地先行摸底，提前做好项目规划、编制《申报书》和实施方案、项目规划建设用地审核、财政前置评审、环境影响评价等工作，并将项目实施方案、环评报告书、财政评审报告等作为申报的必要材料，随《申报书》一并报送参加省级评选，为选取推荐高质量项目和后续顺利实施打好基础。

　　五、认真组织评选推荐。制定《省级竞争评选工作方案》，明确评选程序和标准，采取文本评审和竞争答辩相结合的方式，联合省财政厅从评审专家库中选取专家开展竞争评选。合理设计评分参考，合理设置评审指标，择优选取排名靠前的项目参加竞争答辩，对参与竞争答辩的项目进行差额评选，向通过答辩的项目县反馈专家评审意见，并督促项目县对申报书进行修订完善，确保推荐项目质量过关、竞争力强。2024年，河南省农业农村厅上报的3个项目县全部通过国家审核。